作者✿✿★：周湘智（湖南省当代中国马克思主义研究中心省社科院〔省政府发展研究中心〕分中心特约研究员）
青年兴✿✿★，则国家兴✿✿★；青年强✿✿★，则国家强✿✿★。青年科技人才精力旺盛✿✿★、思维活跃✿✿★，是科技创新攻坚克难的排头兵✿✿★。当前✿✿★，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展✿✿★，实现科技自立自强迫切需要造就规模宏大的青年科技人才队伍✿✿★。
党的二十届三中全会强调✿✿★，“完善青年创新人才发现✿✿★、选拔✿✿★、培养机制✿✿★，更好保障青年科技人员待遇”✿✿★。贯彻落实全会精神✿✿★，应更加重视和解决青年科技人才面临的实际困难✿✿★，积极构建青年友好型科技人才生态✿✿★，让青年科技人才安身✿✿★、安心✿✿★、安业✿✿★，有力托举起青年科技人才队伍和一流创新团队建设✿✿★。
青年科技人才是科技创新的主力军✿✿★，也是产业技术创新的主力军✿✿★。据科技部统计✿✿★，2012年至2021年期间✿✿★，我国研究与试验发展（R&D）人员由416.7万人增长到858.1万人✿✿★，增加441.4万人✿✿★，年均增长7.67%✿✿★。同期✿✿★，自然科学领域博士毕业生总人数超过45万人✿✿★，年均增长率4.73%✿✿★。国家重点研发计划参研人员中✿✿★，45岁以下占比达80％以上尊龙人生就是博d88官方网站✿✿★。国家自然科学奖获奖者成果完成人的平均年龄已低于45岁✿✿★。青年科技人才已成为我国科技创新发展的生力军✿✿★，蕴含巨大创造潜力✿✿★。
但如何营造良好环境✿✿★，让青年科技人才能够心无旁骛地放手探索✿✿★，还有不少工作要做✿✿★。比如✿✿★，尽管国家科技计划项目体量较大✿✿★，但青年科技人才获得支持的比例偏少✿✿★。此外尊龙凯时人生就是博官网✿✿★，✿✿★，职业早期的青年科技人才面临收入水平较低✿✿★、生活上后顾之忧多✿✿★、事务性工作挤占科研时间等问题✿✿★，容易造成宝贵智力资源的浪费✿✿★。
为此尊龙凯时人生就是博·(中国)官网✿✿★。✿✿★，要实施更加积极✿✿★、更加开放✿✿★、更加有效的人才政策✿✿★，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制✿✿★，支持重点实验室✿✿★、技术创新中心✿✿★、工程技术研究中心✿✿★、临床医学研究中心等高能级创新平台建设✿✿★。在重点研发计划中设置青年科学家项目✿✿★，在科技奖励中设置青年科技奖✿✿★。
同时✿✿★，扩大青年科研人员科技成果转化收益分配自主权✿✿★，提高净收益中的个人奖励比例✿✿★。扩大科研项目经费“包干制”试点范围✿✿★，建立科研经费使用“负面清单”✿✿★。为具有发展潜力的青年科技人才量身打造培养方案✿✿★，切实减轻青年科技人才的非科研负担✿✿★，减少非科研所需的应酬性活动✿✿★、接待性会议和事务性工作✿✿★，让青年科技人才能够在“冷板凳”上坐得更加心平气静✿✿★。
“顶端优势”本是植物学术语✿✿★，是指植物的顶芽旺盛生长✿✿★，其高含量生长素会造成侧芽的营养不足✿✿★，从而抑制侧芽的生长✿✿★。世界各国科技人才生态中✿✿★，普遍存在“顶端优势”现象✿✿★，往往会因为资历✿✿★、资源✿✿★、制度等方面的外在因素✿✿★，导致科研资源主要集中于那些已经功成名就的资深专家✿✿★、领军人才✿✿★。我国科技人才生态中也有类似情况✿✿★。比如✿✿★，在课题申报✿✿★、经费下达✿✿★、成果署名✿✿★、成果评奖✿✿★、职称评定等方面✿✿★，一些地方“论资排辈”问题仍然存在✿✿★，对青年科技人才形成挤出效应✿✿★，优秀青年科技人才缺少脱颖而出的机会✿✿★。
如何破解“顶端优势”现象？从我国现实需要来看✿✿★，就是要充分重视青年科技人才的独特价值✿✿★，给予他们更多的信任✿✿★、更好的帮助✿✿★、更有力的支持✿✿★，完善以创新能力老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿✿★、质量✿✿★、实效尊龙人生就是博d88官方网站✿✿★、贡献为导向的人才评价体系✿✿★，创造机会公平老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿✿★、规则公平✿✿★、权利公平的青年人才成长环境✿✿★。
建议设立专门基金和资助计划✿✿★，稳定支持处于职业早期的青年科研人员开展自主性探索性研究尊龙人生就是博d88官方网站✿✿★。将确有真才实学的青年科技人才及时晋升到高级岗位尊龙人生就是博d88官方网站✿✿★，优先安排他们主持重要科研项目✿✿★。建立和完善与人才创造效益紧密联系的分配激励机制尊龙人生就是博d88官方网站✿✿★、多种形式的中长期激励机制✿✿★，积极探索青年科技人才实现自身价值的有效途径✿✿★。
此外国际新闻✿✿★，✿✿★，还可试行教育科技人才一体推进的科技创业教育与企业孵化新模式✿✿★，实行人才与平台✿✿★、项目一体化配置✿✿★，加大从重大项目老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿✿★、重点平台✿✿★、领军型企业直接遴选的力度✿✿★。通过多元化的人才支持政策老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿✿★，构筑起地肥根深✿✿★、枝繁叶茂的科创生态尊龙凯时 - 人生就是搏!✿✿★，有力促进青年科技人才队伍成长壮大尊龙人生就是博d88官方网站✿✿★。
科技的未来在青年✿✿★。2023年8月✿✿★，中共中央办公厅✿✿★、国务院办公厅印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》✿✿★，对全方位培养和用好青年科技人才推出“一揽子”硬招实招暖招尊龙人生就是博d88官方网站✿✿★，有利于进一步构建科学高效✿✿★、公平合理✿✿★、充满活力的科研环境✿✿★。
如何推动这些利好措施落地生根✿✿★、开花结果？首先✿✿★，可围绕青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”“当主角”老狼二区忘忧草欢迎您大豆✿✿★，有力打破“资历论”“帽子论”“头衔论”✿✿★，扩大支持规模✿✿★、优化支持方式等✿✿★，推动青年科技人才崭露头角✿✿★。
其次✿✿★，明确和完善“破四唯”后怎么“立”的评价方式和标准✿✿★。可根据支持对象的年龄和职业发展阶段采取差别化措施✿✿★，如医学和生命科学科研人员攻读博士学位时间更长✿✿★，在申请各类项目时不应简单以生理年龄为界限✿✿★。同时✿✿★，还要加大新兴学科✿✿★、特色学科扶持力度✿✿★，充分保障“小学科”话语权✿✿★。
最后✿✿★，还要关注青年科技人才对生活品质的追求✿✿★，重视以生活魅力吸引更多青年科技人才投身创新✿✿★、创造✿✿★、创业尊龙人生就是博d88官方网站✿✿★。建议大力发展青年创新社区✿✿★，构建“线上+线下”涵盖科技创新✿✿★、成果转化✿✿★、金融支持✿✿★、人才培养✿✿★、人才服务的共享平台✿✿★。建设青年友好型科技园区✿✿★、科技创新产业基地✿✿★、青年创新工场✿✿★、工程中心✿✿★，让青年科技人才英雄有用武之地✿✿★，形成壮苗出穗✿✿★、拔节竞长的蓬勃盛景✿✿★。
